В Смольном прошло заседание по сохранению Исторического центра Петербурга

В Смольном 29 мая состоялось заседание Координационного совета по вопросам сохранения, управления и популяризации объекта всемирного наследия Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников. Об этом сообщили в пресс-службе вице-губернатора Петербурга Игоря Албина. В начале мероприятия был назначен новый председатель совета - заместитель Министра культуры РФ Сергей Обрывалин, который и провел заседание. Также в работе Координационного совета участвовал Игорь Албин, являющийся заместителем председателя Координационного совета. Совет обсудил исполнение положений Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года в отношении объекта всемирного наследия Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников, а также подготовленный администрацией Петербурга и направленный в Центр всемирного наследия отчет о состоянии сохранности Исторического центра города. Выступая на заседании, вице-губернатор Игорь Албин обратил внимание на ретроспективу отношений администрации города с представителями Комитета всемирного наследия, Центра всемирного наследия и Министерства культуры РФ, назвав сложившиеся контакты постоянным конструктивным диалогом. В настоящее время все решения по проектам, реализуемым на территории объекта всемирного наследия, принимаются в соответствии с действующим российским законодательством, в том числе с Законом Санкт-Петербурга №820-7 О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия. При этом наш город-памятник не может останавливаться в развитии, мы должны формировать комфортную городскую среду. Появляются новые проекты, которые проходят через Градостроительный совет и Совет по сохранению культурного наследия, где порой разворачиваются большие, многочасовые дискуссии. Представители власти, эксперты, градозащитники имеют возможность в открытом общении выявить плюсы и минусы новых инициатив в историческом центре и принять взвешенные решения, направленные на сохранение исторического Петербурга, отметил вице-губернатор. Он обратил внимание, что Комитет всемирного наследия призывает государства - участников Конвенции сообщать о намерениях предпринять или разрешить на территории, охраняемой Конвенцией, значительные восстановительные или новые строительные работы, которые могут оказать воздействие на выдающуюся универсальную ценность объекта. Вместе с тем отсутствует чёткое определение того, что считать значительными работами. Требований по оценке воздействия на объект всемирного наследия значительных восстановительных работ либо значительного нового строительства в российском законодательстве нет, что не позволяет городским органам власти обременять застройщиков и инвесторов разработкой подобной документации. Отсутствие легальных определений и пробелы в законодательстве могут привести к тому, что любое строительство в границах объекта всемирного наследия, а это практически весь центр Петербурга и исторические окраины, может быть остановлено. Важно уточнять нормативно-правовую базу и ускорить принятие федерального закона по работе с объектами всемирного наследия, считает Игорь Албин. Кроме того, в ходе заседания председатель КГИОП Сергей Макаров напомнил, что в 2018 году исполняется 30 лет с момента ратификации Российской Федерацией Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года. По общему мнению, хорошим подарком к этой юбилейной дате могло бы стать принятие разработанного Минкультуры России законопроекта О внесении изменений в Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в части установления порядка выполнения международных обязательств, вытекающих из Конвенции. Данным законопроектом, в частности, должны быть уточнены соответствующие полномочия Минкультуры России и субъектов РФ, а также усовершенствован порядок осуществления работ на территории объектов всемирного наследия и их буферных зон. В свою очередь первый заместитель Председателя Комитета по культуре Государственной Думы ФС РФ Елена Драпеко предложила членам Координационного совета провести в Госдуме в начале июня нулевые чтения по законопроекту с тем, чтобы ускорить его принятие. Помимо прочего, Координационный совет рассмотрел также вопросы участия представителей России в 42-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, которая пройдет летом в г. Манама (Бахрейн).