Вступили в силу поправки в федеральный закон о государственном и муниципальном контроле в России

В январе 2025 года вступили в силу поправки в федеральный закон о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ. Таким образом правительство страны, по поручению президента, завершило переход от временных ограничений на проверки к системе оценки и управления рисками при проведении контрольных мероприятий.

В частности, среди ключевых изменений — проведение плановых проверок и профвизитов по категориям риска объектов — высокого/чрезвычайно высокого риска и значительного, среднего и умеренного, соответственно. При этом формат профвизита не предусматривает штрафов и санкций.

Для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных НКО, государственных или муниципальных учреждений законом предусмотрена возможность проведения профилактического визита по заявлению контролируемого лица. 

Еще одна поправка — внеплановые проверки и индикаторы риска. Здесь правительство расширило перечень сведений, на основании которых  принимается решение о проведении внеплановой проверки, в том числе, в случае наличия сведений о нарушении требований в сфере лицензирования и аккредитации, невыплате зарплаты, утечке персональных данных, продаже табака и алкоголя несовершеннолетним и пр.

Самостоятельным основанием для внеплановых проверок, по согласованию с органами прокуратуры, предусмотрено срабатывание индикатора риска. Без согласования с прокуратурой  при поступлении информации от полиции, следственных органов (об изъятии продукции), а также в отношении управляющих компаний по жалобам.

Также теперь федеральные контрольные органы могут проверять объекты регионального контроля по поручениям правительства, если предмет контроля у федерального и регионального органа совпадает).

В новой редакции федерального закона также вводится досудебное обжалование и соглашение об устранении нарушений. В частности, срок рассмотрения жалоб на действия/бездействие контролирующего органа через сервис Досудебного обжалования на портале Госуслуг сократили с 20 до 15 рабочих дней.

На рассмотрение жалобы на присвоенную категорию риска законодательно теперь дается пять рабочих дней. Подать заявление об изменении категории риска можно через портал госуслуг. 

Кроме того, вводится новый инструмент по результатам проведения проверки — соглашение о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Еще одно нововведение в ФЗ — возможность проведения проверок через мобильное приложение «Инспектор». 

Отмечается, что, согласно документу, организация может отказать инспектору в доступе на объекты контроля, если на документах отсутствует либо нанесен некорректный двухмерный штриховой код.