В течение последних 30 лет активно развивается концепция «устойчивых городов». Согласно ей, в мире должны существовать мегаполисы, где все изменения и ресурсы согласованы друг с другом и удовлетворяют запросам и потребностям жителей. Это так называемые «идеальные города». Но сможет ли Петербург стать таким пространством? Этот вопрос обсудили эксперты из разных сфер на Международном инновационном форуме. Корреспондент Города+ составил список наиболее острых городских проблем, которые еще предстоит решить.
Петербург, как второй по численности город России, активно расширяется и застраивается. Улицы пестрят объявлениями о покупке квартир в новых жилых комплексах в черте города или за его пределами. Но зачастую спешка строительных компаний по проектированию и реализации проекта выходит боком не только жильцам, но и городу в целом. Эксперты отмечают, что практика, когда сначала идет активная застройка, а потом начинается планирование коммуникаций и инфраструктуры, должна уйти в прошлое. В качестве примеров рассматривались районы Девяткино и Кудрово. Член комитета по урбанистике и архитектуре Российской гильдии управляющих и девелоперов Евгений Антонов считает, что там назревают серьезные проблемы с транспортной доступностью.
«Несмотря на то, что Петербург и Ленинградская область - это два разных субъекта Российской Федерации, они должны рассматриваться как один живой организм, - комментирует специалист. – Искать пути въезда в город, не разговаривая друг с другом, неправильно. Например, в Девяткино сейчас одна действующая трасса, и это создает постоянные и долгосрочные автомобильные заторы. В Кудрово ситуация пока проще, но в перспективе этот участок тоже ждут серьезные трудности».
В ходе обсуждения участники дискуссии пришли к мнению, что для жизни современного и комфортабельного мегаполиса нужно создать «опережающую» модель городской инфрастурктуры и изначально закладывать в план все нужды жителей.
Идеальный город трудно представить со стоянками на газонах или провалившимся асфальтом во дворе. «Мегаполис без проблем» требует разумного благоустройства городского пространства и чистоты. По опыту других стран, это возможно только при активной гражданской позиции, а не молчаливого недовольства. Но, положа руку на сердце, даже самые инициативные и неравнодушные петербуржцы вряд ли будут тратить свое время на бумажную волокиту и очереди в муниципалитетах. Возникает проблема пассивности людей в мелких и бытовых вопросах, касающихся их жизненного пространства.
Сегодня в городе существуют множество организаций, главной целью которых является помощь петербуржцам в решении самых разных насущных проблем. Например, экологическое движение «РазДельный Сбор» проводит активную работу по переработке вторсырья, а также просвещает людей, как нужно цивилизованно избавляться от мусора. Ближайшая такая акция запланирована в Петербурге на 5 ноября. По словам организаторов, в 15 районах города будет действовать 23 пункта приема. Проблемами окружающей среды в условиях мегаполиса обеспокоено и движение "Мусора.Больше.Нет". Организация активно работает со школьниками и проводят эко-уроки, надеясь тем самым с детства воспитать сознательное отношение к проблеме. Кроме того, в городе запущен проект «Красивый Петербург», с помощью которого в режиме онлайн можно отправить обращение на рассмотрение чиновникам (сейчас из 105681 обращений решены более чем 34000 проблем). «Люди стали непросто пробовать исправлять недочеты, а изучать опыт других городов и стран, искать научные решения для создания комфортной городской среды. Таким образом, внутренняя жизнь Петербурга перестает быть головной болью какого-то конкретного человека. Огласка проблем рождает гражданскую активность, формируя тем самым гражданское общество», - рассказывает координатор проекта Стив Каддинс.
Современные технологии кардинально повлияли на мышление и потребности пассажиров. Постепенно размывается граница между личным и другими видами транспорта: люди все чаще выбирают не комфортабельность поездки, а ее доступность и экологичность. Согласно статистике, сегодня около 70 процентов петербуржцев пользуются общественным транспортом. Растет популярность такси по типу Uber, сервисов по оптимизации маршрута и систем каршеринга (это вид краткосрочной аренды автомобиля с поминутной или почасовой оплатой). Транспортный инженер-планировщик Тимофей Волоцкий считает, что информатизация общества и изменение его потребностей заставляет городских перевозчиков буквально конкурировать за пассажиров.
В свою очередь, сознательный выбор общественного транспорта диктует необходимость оперативного переоснащения инфраструктуры под нужды граждан, а с этим зачастую возникают проблемы. «Сейчас городскую транспортную систему можно характеризовать, как «догоняющую», - отмечает генеральный директор ООО «Институт территориального планирования «Урбаника» Антон Финогенов. – Часто это связано с вопросами обоснованности развития того или иного направления. На проект ЗСД была потрачена очень большая сумма. В то же время в городе не реализованы не менее социально-важные программы, как, например, настройка светофоров. Комплексное своевременное планирование должно быть применено и в этой области».
Также обсуждался популярный в последние годы вопрос о велосипедизации Петербурга. Эксперты отмечают, что несмотря на то, что велосипед никогда не был типичным и массовым транспортом для Северной столицы, полезный эффект от его использования существует и касается не только популяризации здорового жизни. На примере Москвы координатор общественного проекта «Велосипедизация Санкт-Петербурга» Дарья Табачникова показала резкое снижение количества несчастных случаев на дорогах: «Бульварное кольцо столицы оборудовали велосипедными дорожками, и это позволило сократить количество ДТП в 20 раз. Кроме того, это дополнительный стимул для городской экономики, ведь на велосипеде технически проще сделать остановку и, например, что-нибудь купить». В Петербурге ежегодно выделяются средства на развитие велодвижения, так, например, на проектирование в 2014 году затратили 5 миллионов рублей. А недавно, 22 сентября, в Ленинградской области открыли 38-километровую трассу общественного пользования.
Концепция «устойчивого города» невозможна без учета потребностей людей с ограниченными возможностями. В начале следующего года на федеральном уровне будет принят важный документ, который завершит формирование общероссийской документации по государственной программе «Доступная среда». Это создаст единую базу определений и теоретических вопросов для инвалидов разных категорий. Один из главных постулатов программы – универсальность: общественное пространство должно быть оборудовано средствами, которые могут одновременно использоваться людьми с особенностями и без. Например, тактильный указатель из холодного пластика. Это своеобразная наземная разметка желтого цвета, которая с помощью выпуклых элементов дает слабовидящим или слепым людям понять, где нужно остановиться. В Петербурге с прошлого года она установлена на 4 платформе Московского вокзала и представляет собой 6 продольных полос длиною в 220 метров. Кроме того, аптеки города планируют оборудовать такими указателями, что будет полезно не только для инвалидов, но и для пожилых людей или для родителей с колясками. Сейчас тактильная разметка появилась в 30 аптеках Петербурга, в общем плане – 80.
Также помимо техническо-материальной базы города должно развиваться и информационное поле для инвалидов. «Сейчас подавляющее большинство сайтов не имеют версии для слабовидящих людей, а это означает, что практически вся информация в Интернете становится лично для меня не доступной, - делится эксперт в области невизуальной доступности, инвалид по зрению 1-ой группы Анатолий Попко. – Даже такие веб-страницы, как сайты госуслуг или социального такси, имеющие крайне важное социальное значение. Как эксперт, могу сказать, что технических преград в создании альтернативных страниц с полным контентом абсолютно нет, это вопрос желания и мотивации. В таком случае чиновникам не нужно будет думать об инвалидах постоянно, лишь уделять 10 процентов своего рабочего времени, потому что, согласно статистике, каждый десятый человек имеет инвалидность».
Должна стать доступнее и культурная среда. Зачастую для людей с инвалидностью выбраться в какое-то общественное пространство – непростое испытание, но и на месте ничего не приспособлено для их посещения. Например, в музее слабовидящие люди оказываются вне программы, хотя имеют огромное желание учиться и узнавать новое. Для таких случаев президент издательско-продюссерского центра «Контент-Медиа» Иво Петерсон продемонстрировал результаты проекта, запущенного в Москве. На территории музея московского Кремля были установлены уменьшенные и объемные экспонаты, которые незрячие люди могли свободно трогать и исследовать. Все предметы имели небольшой размер и обладали детальной точностью, чтобы инвалиды смогли себе представить оригинал. Большой популярностью, как у детей, так и у взрослых пользовалась царь-пушка. Также создали удобный интерактивный гид по музею - аудио-мнемокарту: с помощью специального приспособления в виде толстой ручки человек с ограниченными возможностями может ориентироваться в пространстве. Наводя ручку на точку на карте, где есть интересный экспонат, он слушает аудио-гид. Карту установили у касс, чтобы привлечь внимание максимального количества людей. Она стала интересна не только инвалидам, но и обычным посетителям. «Проект пользуется большим успехом. Слепых в музее бывает немного, примерно один человек в неделю. А детей от карты не оторвать. Она, кстати, сразу их включает в процесс и заинтересовывает историей. Здесь реализуется концепт универсальности в обществе», - комментирует Иво Петерсон.
Титульная фотография: Полина Петровская, фестиваль «Живые улицы».