Недавно на заседании Правительства РФ обсуждался вопрос о повышении пенсионного возраста для граждан России. Согласно запланированной пенсионной реформе, к 2028 году для мужчин пенсионный возраст составит 65 лет, а к 2034 году для женщин – 63 года. Неужели Россия решила пойти по американскому пути, чтобы не отставать от Соединенных Штатов в вопросах экономики и социальной политики? Ведь пенсионная система в США считается одной из совершенных в мире. По американскому законодательству, мужчины и женщины могут выйти на пенсию в 65,5 лет. Чтобы разобраться в этом вопросе, корреспондент Город+ сравнил американскую и российскую пенсионные системы.
Пенсионный вопрос в США
С 1935 года, благодаря Рузвельту начала свою жизнь пенсионная система США. Несмотря на постоянное внесение поправок в законодательство, ее основополагающие принципы остаются непоколебимыми. В настоящее время, в США существуют три уровня пенсионного обеспечения: государственное, которое гарантируется правительством; частное корпоративное, за которое отвечает работодатель; и частное индивидуальное, согласно которому работники имеют возможность открывать личные пенсионные счета. Значит, американские пенсионеры могут получать одновременно не одну, а три пенсии.
При выплате пенсии, учитывается трудовой стаж – не менее 10 лет, выплаченные взносы, показатели инфляции и экономического роста. Работающие по найму граждане платят государству пенсионный налог, который составляет 7,65%, в то время как работодатели и лица, занимающиеся предпринимательством, платят в два раза больше - 15,3%.
На пенсию американцы, независимо от пола, могут выходить с 65,5 лет, однако если гражданин с ограниченными возможностями, то его пенсионный возраст начинается с 62 лет. При этом, за каждый недоработанный год вычитается около 7% из пенсии. Средняя государственная пенсия в США составляет 1000-1200 долларов в месяц, а это, почти в 5 раз больше суммы российской пенсии.
Таким образом, американское правительство решает несколько важных задач. Во-первых, гарантирует защиту пенсионерам, во-вторых, обеспечивает конкуренцию среди различных субъектов пенсионного страхования и, в-третьих, стимулирует граждан на продуктивную работу, чтобы в будущем быть обеспеченными.
Также правительство США дает возможность работодателям найти высококвалифицированных специалистов, которым нужна выгодная пенсионная страховка.
Интересно, что в ближайшее время пенсионный возраст может вырасти до 69-70 лет. Как отреагируют на это американские граждане, пока неизвестно.
Пенсионный вопрос в России
Современная российская пенсионная система функционирует с 1 января 2015 года и включает в себя следующие виды пенсий: социальная, которая полагается всем вне зависимости от стажа, страховая, положенная только тем, кто успел накопить необходимое число пенсионных баллов, и накопительная. Важно обратить внимание на два типа пенсий на федеральном уровне в РФ, которые различаются по источнику финансирования. Первый тип – это страховые пенсии, которые получает большинство пенсионеров в России. В течение определенного периода времени граждане выплачивают страховые взносы в систему пенсионного страхования, поэтому логично, что основным источником их дохода становятся ранее выплаченные страховые взносы. Второй тип пенсий выплачивается за счет средств федерального бюджета, причем эти пенсии находятся вне системы обязательного пенсионного страхования.
Чтобы гражданин мог получить пенсию, его трудовой стаж должен составлять минимум 5 лет. Основу его будущей пенсии образуют обязательные страховые выплаты, которые должны вноситься в Пенсионный фонд РФ. По законодательству РФ их процент составляет 22. Из них 6 % может быть направлено на формирование пенсионных накоплений, а 16 % - на формирование страховой пенсии, или же все - 22% - на пенсию.
Мужчины могут выйти на пенсию с 60 лет, а женщины – с 55 лет, однако на заседании Правительства РФ 14 июня этого года поднимался вопрос об увеличении возрастного ценза: 65 и 63 для мужчин и женщин соответственно. Как же отнеслись к этому изменению российские граждане? По сообщению генерального директора ВЦИОМ Валерия Федорова, только лишь 9-10% опрошенных россиян готовы поддержать повышение пенсионного возраста при определённых условиях.
Средний размер пенсии составляет 12,9 тысяч. По словам главы Минтруда Максима Топилина, средний размер пенсии в 2019 году составит 14,5-15,4 тысяч рублей.
«Если ничего не предпринимать, не изменять параметры пенсионной системы, не повышать пенсионный возраст, ресурсов и возможностей у пенсионной системы за счет полученных страховых взносов и трансфертов из федерального бюджета просто нет, поэтому приняли решение, которое давно обсуждалось экспертами, различными профессиональными группами», - заявил министр труда «Интерфаксу».
В целом стоит отметить, что пенсионные системы России и США довольно схожи. Пенсии формируются за счет доходов работающих граждан. Однако, несмотря на идентичность пенсионных моделей, между пенсионными системами США и России существует разница, которая четко обозначена размером выплат гражданам. Это обусловлено различиями экономических потенциалов государств, их социальными, национальными, демографическими, духовно-культурными, политическими особенностями. Ну а пока России далеко до пенсионной системы Америки, но верный путь уже намечен. Остается ждать и надеяться.
Текст и фото: Город+.